迅速發(fā)展的工業(yè)現(xiàn)代化，給生產(chǎn)生活帶來(lái)便捷，便利的同時(shí)，環(huán)境污染日益突出，為保護(hù)環(huán)境，保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)家根據(jù)各個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)，制定了完善的排污許可標(biāo)準(zhǔn)體系。

排污許可證是指排污單位向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門經(jīng)審查發(fā)放的允許排污單位排放一定數(shù)量污染物的憑證。

排污許可證是排污單位生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期排放行為的行政許可。

根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量和環(huán)境危害程度的不同，在排污許可分類管理名錄中規(guī)定對(duì)不同行業(yè)或同一行業(yè)的不同類型排污單位實(shí)行排污許可差異化管理。對(duì)污染物產(chǎn)生量和排放量較小、環(huán)境危害程度較低的排污單位實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理，簡(jiǎn)化管的內(nèi)容包括申請(qǐng)材料、信息公開、自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告的具體要求。

對(duì)排污單位排放水污染物、大氣污染物的各類排污行為實(shí)行綜合許可管理。排污單位申請(qǐng)并領(lǐng)取一個(gè)排污許可證，同一法人單位或其他組織所有，位于不同地點(diǎn)的排污單位，應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)和領(lǐng)取排污許可證；不同法人單位或其他組織所有的排污單位，應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)和領(lǐng)取排污許可證。排污許可證辦理

環(huán)保部相繼發(fā)布了火電、造紙、鋼鐵、水泥、石化、制藥、氮肥、農(nóng)藥、焦化、印染、電鍍、平板玻璃、制革、制糖、有色金屬冶煉（銅、鉛鋅、鋁）等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，相關(guān)行業(yè)的自行監(jiān)測(cè)指南等配套技術(shù)規(guī)范性文件也在陸續(xù)編制和發(fā)布。排污許可證辦理

2016年12月，環(huán)保部發(fā)布《排污許可證管理暫行規(guī)定》（環(huán)水體【2016】186號(hào)），對(duì)排污許可證等基礎(chǔ)概念做出界定，并對(duì)排污許可證申請(qǐng)、審核、發(fā)放、管理等程序做出規(guī)范性要求。

2017年7月，為貫徹落實(shí)、決策部署，推進(jìn)排污許可制度建設(shè)，規(guī)范排污許可管理程序，指導(dǎo)全國(guó)排污許可證申請(qǐng)、核發(fā)和實(shí)施監(jiān)管等工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)﹝2016﹞81號(hào)）等，環(huán)保部發(fā)布了《排污許可管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》

2018年1月10日令第48號(hào)發(fā)布　根據(jù)2019年8月22日令第7號(hào)《關(guān)于廢止、修改部分規(guī)章的決定》修正

2019年12月，公布了《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版） [1]  》,分批分步驟推進(jìn)排污許可證管理。排污單位應(yīng)當(dāng)在“名錄"規(guī)定的時(shí)限內(nèi)持證排污，禁止無(wú)證排污或不按證排污。